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讓人民群眾喝上“放心水”

 2016年以來針對農村飲水安全新形勢新任務,省水利廳踐行以人民為中心的發展理念聚焦解決脫貧攻堅“兩不愁、三保障”中的農村飲水安全突出問題,大力實施農村飲水安全鞏固提升工程努力讓全省廣大人民群眾喝上安全、干凈的“放心水”。

 

堅持問題導向啟動農村飲水安全鞏固提升工程

 

“十一五”、“十二五”期間全省建成農村飲水安全工程2.67萬處,累計解決約3500萬人飲水安全問題但由于農村自然地理、水資源條件、經濟社會發展存在差異,2016年以來農村飲水安全面臨新老問題交織工程標準偏低、供水不穩定、水質達標難、管網入戶率不高、水源保護缺位、維護資金配套難等問題突出。為此省水利廳緊緊抓住國家啟動鞏固提升工程、加大農村飲水安全建設投入力度的機遇,按照省委省政府的部署安排科學規劃,加大投入創新機制,攻堅克難全面啟動農村飲水安全鞏固提升工程,著力解決部分地區飲水安全不穩定、易反復的問題力爭到“十三五”末,全省新增農村供自來水人口800萬人農村自來水普及率達80%以上,全面解決450萬建檔立卡貧困人口飲水問題水質達標率年均提高5個百分點以上。

 

堅持因地制宜分類解決飲水水源問題

 

因地制宜分類施策,實現水源的可持續利用一是建設水窖儲水。湘西州等老少邊窮山區通過建設水窖、集雨池等應急水源每個院落建設一個大水窖集中供水,在豐水期將山泉水、井水引至水窖儲存至旱季使用,著力解決偏遠山區季節性缺水、水量不足的問題二是建設村級示范工程送水。選取具有代表性的單村供水工程率先開展供水標準化示范村試點,通過以村帶村形成推進標準化建設的模式,確保供水到村到戶著力解決單村院落飲水難問題。三是建設規模水廠供水主要是建設規模化工程解決鄉鎮集中區域飲水問題。如武岡市按照城鄉供水一體化、區域供水規模化、建設管理專業化的思路以四個中型水庫為主水源,以四大片區規模化供水為基礎實現“大水源”取水、“大水廠”制水、“大管網”送水,自來水覆蓋全縣城鄉81.7萬人全面保障城鄉水量、水質,實現城鄉供水同網、同質、同服務區域內貧困人口飲水問題得到根本解決。

 

堅持水質優先推進水質水量達標建設

 

嚴格按照《湖南省飲用水水源保護條例》要求開展飲用水水源管理、水質達標建設。一是強化基礎保障完善凈化消毒水處理設施保障體系,實施水廠關鍵崗位持證上崗制度強化農村飲水安全工程水質凈化消毒處理。二是強化水質檢測積極發揮市、縣水質檢測中心職責職能,嚴格監督和加強規范供水工程日常檢測工作定期開展對轄區內工程水質檢測,提高飲水水質達標率三是強化跟蹤整改。加強與疾控部門的協調配合和信息溝通強化農村飲用水監測結果運用和問題整改落實。四是強化水量供給針對旅游人口和務工返家人員明顯的潮汐性特點,增加備用供水設施結合應急備用水源建設,提高供水保證率

 

堅持共建共享打通飲水入戶“最后一公里”

 

統籌推進供水主體工程、入戶管網設施同步建設確保供水管網到戶到點。一方面實施管網提質升級。對水源、水渠、水管等設施設備進行提質升級加快實現農村飲水從“單村獨戶”向“區域集中”、從“粗放使用”向“精細管理”轉變,不斷提高農村供水保證率和自來水入戶率全面實現農村飲水自來水化、水質安全化、運行管理規范化。另一方面加速用水終端改造。做好入戶管網室內的安裝、布局許多農村居民用上了洗衣機、坐便器、淋浴器等,使廚房清潔、浴室整潔、廁所干凈自來水入戶的供水方式,帶來了生活上的便利改善了環境衛生質量,減少了介水性疾病的傳播提高了居民健康水平,全面提升了受益群眾生活幸福指數

 

完善體制機制保障飲水工程長效運行

 

強化管護措施完善運行機制,確保飲水工程建得好、管得好、效益發揮得好一是加大政策支持。出臺了一系列的用電、用地、稅收等優惠政策實行包干水費和超量收費相結合的兩部制水價制度,減少了農村供水工程運營成本惠及百姓。二是落實管護責任加快健全完成飲水安全工程管護機制,對農村規模水廠明確區縣級政府首長、水利局負責人、供水單位負責人分別為“三個責任人”,健全完善縣級農村飲水工程管理機構、運行管理辦法和運行管理經費促進飲水工程長效良性運行。三是創新運行管理模式加快農村供水基礎設施產權制度改革,明晰工程的所有權、經營權和管理權千噸萬人以上工程推行企業化運營和專業化管理,落實專業化管理人員千噸萬人以下工程因地制宜實行專業化公司、用水戶協會、村集中或委托專業化公司等管理模式,落實專人管理

 

踐行初心使命讓惠民之水澆灌出民生“幸福之花”

 

2016年全省實施農村飲水安全鞏固提升工程以來基本完成“十三五”目標任務。截至2018年底全省共完成投資124.1億元,興建工程10584處鞏固提升農村飲水安全人口1100萬人,其中建檔立卡貧困人口440萬人農村自來水普及率達到86.51%,比2016年提高24.8個百分點農村飲水工程水質合格率穩步提升,比2016年提高14個百分點經過不懈奮斗,逐步實現從無水到有水從挑水到自來水,從不清潔水到干凈水農村飲水安全鞏固提升工程成了名副其實的“民心工程”、“德政工程”,成為農村群眾幸福生活的新起點

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